日前,教育部公布了聯(lián)合其他八部委印發(fā)的《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》,要求加強(qiáng)教育預(yù)防、依法懲戒和綜合治理,切實(shí)防治學(xué)生欺凌和暴力事件的發(fā)生。學(xué)生欺凌為何會(huì)頻繁發(fā)生?暴力傷害帶來(lái)了怎樣更為嚴(yán)重的危害?對(duì)策與辦法又在哪里呢?
日前,教育部公布了聯(lián)合其他八部委印發(fā)的《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》,要求加強(qiáng)教育預(yù)防、依法懲戒和綜合治理,切實(shí)防治學(xué)生欺凌和暴力事件的發(fā)生。學(xué)生欺凌為何會(huì)頻繁發(fā)生?暴力傷害帶來(lái)了怎樣更為嚴(yán)重的危害?對(duì)策與辦法又在哪里呢?央視記者對(duì)一百部校園暴力視頻進(jìn)行了分析,同時(shí)對(duì)177名參與過(guò)校園暴力的未成年人進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,一起來(lái)看這份特殊的調(diào)研報(bào)告——“解碼校園暴力”。
“拆暴”:解析百部校園暴力視頻
這是施暴者自己拍攝并發(fā)布在微博上的校園暴力視頻,在微博中這樣的視頻大量存在并且像病毒一樣被海量傳播。記者搜集了一百部校園暴力視頻,經(jīng)過(guò)逐個(gè)分析,發(fā)現(xiàn)在未成年人的世界里存在著超乎成年人想象的欺凌與暴力。
在100部校園暴力視頻中,施暴者主要采用的暴力方式是:辱罵、推搡、扇耳光、腳踢等。這其中出現(xiàn)最多的暴力行為是扇耳光,占比80%,其次是腳踢,占比78%,在所有施暴視頻中,有74%的施暴過(guò)程中伴有語(yǔ)言辱罵。
除了徒手施暴,有14%的施暴者使用了棍棒、磚頭、板凳等工具擊打受害者,其中使用棍棒的最多,占比50%。校園暴力不僅僅是毆打和辱罵,受害者通常還會(huì)在逼迫之下遭受道歉、下跪、自扇耳光、扒光衣服等人格侮辱。
這些施暴行為對(duì)受害者造成了不同程度的身體傷害,有25%的受害者遭受欺凌后倒地不起,嚴(yán)重的當(dāng)場(chǎng)昏迷,相比于身體傷害,受害者所遭受的精神與心理傷害是難以估量和統(tǒng)計(jì)的。
在100部暴力視頻中,校園欺凌行為集中表現(xiàn)為多人對(duì)一人施暴,打人者達(dá)到3人及以上的占全部視頻的70%左右,有近10%的打人者有吸煙不良行為。
面對(duì)這樣的欺凌與侮辱,92%的受害者選擇不反抗,當(dāng)個(gè)別受害者進(jìn)行言語(yǔ)或肢體反抗時(shí),往往會(huì)遭受施暴者更加兇狠的群毆。
記者對(duì)校園欺凌發(fā)生的場(chǎng)所進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),結(jié)果發(fā)現(xiàn),這樣的暴力欺凌發(fā)生最多的地方是在人員稀疏的空曠地帶,占比近42%,其次是發(fā)生在教室里,占比29%。
校園欺凌行為大都是在圍觀下發(fā)生的,從視頻中可以看到,有87%的施暴現(xiàn)場(chǎng)都有圍觀者,并且沒有人出面阻止,網(wǎng)上流傳的絕大多數(shù)校園欺凌視頻是由圍觀者拍攝的,有些現(xiàn)場(chǎng)還伴有嬉笑、調(diào)侃甚至惡俗的解說(shuō)。
值得注意的是,在這一百部視頻中,校園暴力的當(dāng)事人主要是女性,遭遇暴力傷害的受害者中,男學(xué)生占14%,女學(xué)生占85%。而在施暴者當(dāng)中,女性施暴者占82%左右,男性施暴者占18%。
在青海、貴州和內(nèi)蒙古等地,相繼出現(xiàn)過(guò)受害者因遭遇校園暴力致死事件。陶某某,是青海省海東市互助縣的一名初中學(xué)生,在兒童節(jié)這一天,他選擇自殺結(jié)束了自己年僅15歲的生命。
在整理孩子遺物的時(shí)候,家人意外發(fā)現(xiàn)了陶某某留下的三封遺書,其中一份遺書是寫給老師,父母和弟弟的,在這份血跡斑斑的遺書上他寫道:你們的學(xué)生、孩子、哥哥對(duì)不住你們,我因受不了幾名同學(xué)的欺凌,所以選擇離你們遠(yuǎn)去了。
在這些帶著血跡的遺書中,陶某某講述了自己長(zhǎng)期被同學(xué)欺凌的細(xì)節(jié):拿飯盒,打開水、洗飯盒、倒洗腳水、洗頭,還有毆打,由于無(wú)法繼續(xù)忍受欺凌與侮辱,所以選擇輕生。面對(duì)校園暴力,這些未成年的受害者自己通常難以承受也不知道如何正確解決。
北京市青少年法律援助與研究中心主任 佟麗華:多年來(lái)我們?cè)谶@方面做得不夠,由于大家對(duì)這些問(wèn)題的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不夠,所以往往就是老師介入批評(píng)教育了事,從學(xué)校的角度,從司法機(jī)關(guān)的角度,從政府的角度我們沒有強(qiáng)有力地介入,導(dǎo)致受欺凌孩子不敢投訴、反映。從這起案子來(lái)看,司法機(jī)關(guān)和政府相關(guān)部門的及時(shí)參與、介入是多么的必要,我們應(yīng)該給孩子們一種力量。
“說(shuō)暴”:當(dāng)事人自述暴力欺凌
“校園暴力”發(fā)生在未成年人群體中,但是這樣的暴力與傷害已經(jīng)讓成年人都為之驚愕,發(fā)生在校園的暴力早已不再是簡(jiǎn)單的校園問(wèn)題。施暴者與受害者都是孩子,尚未成年,為何會(huì)對(duì)同齡人出手施暴?遭遇暴力,受害人會(huì)受到怎樣的身心傷害?記者對(duì)兩名未成年人進(jìn)行了采訪。
這是今年5月發(fā)生在山東臨沂的一起校園暴力事件,一名中學(xué)生被打百余耳光,臉部、嘴角、眼部都出現(xiàn)浮腫,口吐鮮血,打人視頻被施暴者上傳到了網(wǎng)上。
視頻中自稱龍哥的施暴少年姓杜,今年15歲,當(dāng)?shù)鼐浇拥綀?bào)警后當(dāng)天晚上將打人者杜某抓獲。
山東省臨沂市公安局民警 英戰(zhàn)武:(杜某)向受害人索要五十塊錢,受害人不給,這個(gè)以后就對(duì)他進(jìn)行了毆打、威脅。然后搶去了(張某)二十塊錢,最后呢,將受害人帶到一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),對(duì)他進(jìn)行毆打,并且以后這個(gè)自己還錄制了視頻。
記者從當(dāng)?shù)鼐搅私獾剑?dāng)天下午杜某除了毆打張某以外,還持刀威脅另一名學(xué)生為他買了一包香煙,當(dāng)天打人者杜某因?qū)め呑淌潞蛽尳俦划?dāng)?shù)鼐叫淌戮辛簟S浾咴诳词厮姷搅吮痪辛舻亩拍场?/p>
記者:打的時(shí)候?yàn)槭裁聪氲揭脗€(gè)手機(jī)把它錄下來(lái)。
犯罪嫌疑人 杜某:當(dāng)時(shí)懵了。
記者:什么想法,怎么想?
犯罪嫌疑人 杜某:就是想著發(fā)給他,就是叫我打的那個(gè)(學(xué)生)你看看以后就改了,不敢(不聽我的話)了。
警方介紹,杜某家住農(nóng)村,父母都是農(nóng)民,文化水平低,家庭條件差,平時(shí)對(duì)他疏于管教。杜某在小學(xué)二年級(jí)時(shí)就輟學(xué)了。
犯罪嫌疑人 杜某:就是小時(shí)候怪調(diào)皮,家里經(jīng)常兇我,有時(shí)候打我,有時(shí)候我媽媽氣得渾身難受叫我氣的。
對(duì)于孩子的頑劣,杜某的父母說(shuō)實(shí)在是找不到更好的辦法,無(wú)奈之下采取了棍棒教育。
杜某的媽媽:俺們要是有辦法的話,俺們呢,使繩子啥的拴住他嘛。不就是因?yàn)闆]有辦法嘛,才使繩子和鏈子拴的他嗎?俺們對(duì)俺們孩子,真是該做的也做了,不該做的也做了,使了拴狗的鏈子。
長(zhǎng)期的棍棒教育沒有打出父母想要的好孩子,反而讓杜某變得越來(lái)越叛逆,在家被打,出門打人,開始把暴力當(dāng)作解決問(wèn)題的習(xí)慣方式。
家住山東青島的王魯青,今年17歲,從小學(xué)四年級(jí)開始,靦腆、老實(shí)的王魯青,經(jīng)常成為其他同學(xué)的欺負(fù)對(duì)象。
當(dāng)事人 王魯青(化名) :他們打(我的)頭,然后掐脖子,給你要東西。
記者:要什么東西?
當(dāng)事人 王魯青(化名):吃的,要錢。
當(dāng)時(shí)還是一名小學(xué)生的王魯青向自己的父母求助,但是他發(fā)現(xiàn)自己的求助并沒有被父母當(dāng)回事兒。
王魯青(化名)的父親:小學(xué)里覺得這些孩子,打打鬧鬧的覺得很正常,根本沒意識(shí)到會(huì)產(chǎn)生那么大的嚴(yán)重后果。孩子在小學(xué)性格不是太內(nèi)向,就是上初中以后,特別上初二以后,性格上大變,改變很快,比較封閉。
從小學(xué)升入初中,王魯青的噩夢(mèng)并沒有結(jié)束,他說(shuō)上了初中之后,欺辱和打罵也變本加厲了。
當(dāng)事人 王魯青(化名):(他們經(jīng)常)上午打了(我),下午再打。一天打兩次。一個(gè)星期打兩三次,有時(shí)候好的話,你碰上他們,挨不上打。但是下一星期,肯定得挨上一次。
王魯青說(shuō)整個(gè)初中三年就是他最痛苦的三年,每天都生活在恐懼和不安之中,他開始厭學(xué),成績(jī)也下降得厲害。
當(dāng)事人 王魯青(化名):(每天)就是想,快點(diǎn),快點(diǎn)這一天快點(diǎn)過(guò)完它吧,然后快點(diǎn)回家。想想就是欺負(fù)我,天天欺負(fù)我,想拿把刀。但是想來(lái)想去,又不敢,不敢拿。
王魯青遭受的校園暴力大部分都發(fā)生在校園里,求助父母無(wú)效,他開始向老師和學(xué)校求助,但讓他沒想到的是,老師口頭批評(píng)之后,他遭到的是更狠的一頓拳頭。
當(dāng)事人 王魯青(化名):他不能對(duì)那些(打人的)學(xué)生采取很嚴(yán)厲的措施。也只能口頭批評(píng)批評(píng),談話教育教育,起不了關(guān)鍵作用。
升入高中之后,欺凌仍在繼續(xù),連續(xù)7年的恐懼和無(wú)奈,讓王魯青自己做出了一個(gè)決定,他從集市上買了一把鋒利的彈簧刀,每天隨身攜帶。盡管多次被欺辱,但膽小的他始終沒敢拿出身上的刀子。
青島市中級(jí)人民法院審判庭副庭長(zhǎng) 高廣鶴:習(xí)慣他人服從自己,同時(shí)再欺凌壓迫同學(xué)的過(guò)程中似乎受到了其他人的膜拜,自己心理上得到了極大的滿足。
2015年9月初,剛剛進(jìn)入高二的王魯青因?yàn)橐患嵤略趯W(xué)校門口被其他班級(jí)的學(xué)生譚某等人毆打,這一次,王魯青掏出了彈簧刀。
當(dāng)事人 王魯青(化名):想著就是確實(shí)這次再不出頭的話,自己給自己出頭的話,以后還是叫人笑話,然后就拿出刀捅他一下,捅他的左胳膊,后來(lái)又一刀捅的他胸部。
被刺中的譚某因?yàn)槭а^(guò)多,搶救無(wú)效死亡,王魯青因?yàn)楣室鈧χ氯怂劳霰磺鄭u市中級(jí)人民法院判處有期徒刑20年。直到這時(shí),他的父母才知道孩子七年來(lái)遭遇與變化。
王魯青(化名)的父親:我覺得對(duì)孩子(做父母的)確實(shí)問(wèn)題太大了。孩子長(zhǎng)期受壓制,沒有人幫助他,現(xiàn)在我覺得比如說(shuō)壓抑的感覺我覺得太累,如果不是那么多的沖擊我覺得這孩子不至于這么個(gè)結(jié)果。
北京市青少年法律援助與研究中心主任 佟麗華:他是否認(rèn)為在他受到欺凌的時(shí)候,能夠獲得來(lái)自父母、學(xué)校和社會(huì)強(qiáng)有力的支持,如果他判讀不能獲得有力的支持,他可能就是不敢說(shuō),不愿說(shuō),我認(rèn)為現(xiàn)在從社會(huì)的角度一定要解決一個(gè)什么問(wèn)題呢,給所有學(xué)校的孩子一個(gè)強(qiáng)心劑,我們要通過(guò)司法機(jī)關(guān)、政府相關(guān)部門的介入, 讓孩子感受到來(lái)自法治的力量。
“問(wèn)暴”:177張調(diào)查問(wèn)卷
無(wú)論是打人的,還是被打的,都是校園暴力的受害者,因?yàn)樗麄兌际钦诔砷L(zhǎng)中的未成年人。我們的家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)法制應(yīng)該怎樣矯正與預(yù)防校園欺凌?這需要找到校園暴力的源頭,為此,記者走訪了北京、廣東、四川三地的專門教育學(xué)校,對(duì)177名直接或間接參與過(guò)校園暴力的學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)研。
專門教育學(xué)校,是針對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人進(jìn)行專門矯正教育的學(xué)校。記者分別在北京、廣東、四川三省市的專門教育學(xué)校進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)研,共有177名學(xué)生填寫了答卷,其中男學(xué)生144名,女學(xué)生33名,主要是14至17歲的中學(xué)生,大約有四分之一的學(xué)生來(lái)自父母離異的單親家庭。
問(wèn)卷首先針對(duì)學(xué)生們的家庭情況與成長(zhǎng)環(huán)境進(jìn)行了調(diào)研,在家里愿意聽父母的話嗎?44%的學(xué)生表示愿意,40%的學(xué)生表示聽話但不情愿,11%的學(xué)生表示不愿意,8%的學(xué)生表示非常反感。
當(dāng)犯錯(cuò)誤的時(shí)候,家長(zhǎng)通常會(huì)怎樣教育你呢?52%的學(xué)生表示會(huì)耐心說(shuō)理,29%的學(xué)生選擇訓(xùn)斥,14%的學(xué)生選擇打罵,選擇放任不管的最少,只有3%。
當(dāng)你遇到困難或煩惱時(shí),父母會(huì)主動(dòng)和你談心嗎?59%的學(xué)生選擇偶爾,22%的學(xué)生選擇經(jīng)常,18%的學(xué)生選擇從來(lái)沒有。
當(dāng)你遇到困難或煩惱時(shí),你會(huì)主動(dòng)和父母交流嗎?54%的學(xué)生表示偶爾會(huì),37%的學(xué)生表示從來(lái)沒有,只有8%的學(xué)生表示經(jīng)常會(huì)與父母交流。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),父母與孩子之間無(wú)法進(jìn)行正常有效的溝通是最為突出的問(wèn)題,一些學(xué)生在調(diào)研過(guò)程中告訴記者,這也曾是他們成長(zhǎng)經(jīng)歷中的苦惱與傷痛。
北京市海淀寄讀學(xué)校 女學(xué)生:我現(xiàn)在沒多大,我就14,我不知道我跟他們(父母)有什么快樂(lè)的事,我覺得就坐在我爸對(duì)面,坐在他面前,我跟他說(shuō)話,他不理我,他一句話都不跟我說(shuō),別人在外面,就叫他一聲,他就跑出去了,我坐他面前,我說(shuō)我跟我爸聊天,我都哭了,他根本就不會(huì)跟我說(shuō)一句話,我記得我小時(shí)候,我在我們鄰居家玩,我正要回去,我爸好像喝多了,然后回家之后他就把我提溜回家打我一頓,然后從小到大就是這樣,之后我就很少回家。
北京市青少年法律援助與研究中心主任 佟麗華:很多父母確實(shí)不懂得如何教育自己的孩子,既然我們認(rèn)識(shí)到孩子的成長(zhǎng)如此的重要,父母的責(zé)任是如此的重要,這個(gè)時(shí)候就要給父母如何教育孩子提供支持,比如我們能不能通過(guò)立法把家庭教育發(fā)展成為一種公共的服務(wù),讓每個(gè)有孩子的父母都必須接受這樣一個(gè)家庭教育的培訓(xùn)。
問(wèn)卷調(diào)研最核心的調(diào)查目標(biāo)是使用暴力的原因,為什么要對(duì)他人進(jìn)行毆打?對(duì)于這個(gè)多項(xiàng)選擇問(wèn)題,64%的學(xué)生選擇了日常小摩擦,占比最高;31%的學(xué)生選擇了為了打擊報(bào)復(fù),29%的學(xué)生選擇了是為了勒索錢財(cái)。這三個(gè)原因構(gòu)成了毆打他人最主要的原因。
為什么選擇使用暴力的方式?66%的學(xué)生的答案是因?yàn)榻鉀Q問(wèn)題很直接,占比最高;29%的學(xué)生的答案是比較刺激有快感,調(diào)研結(jié)果顯示這是施暴者使用暴力的最主要?jiǎng)訖C(jī)。
青島市中級(jí)人民法院審判庭副庭長(zhǎng) 高廣鶴:在長(zhǎng)期受暴的過(guò)程中自己的權(quán)利沒有通過(guò)一個(gè)很好的途徑去得到維護(hù),同時(shí)也沒有一個(gè)很好的心理出口,所以會(huì)導(dǎo)致對(duì)施暴者采用一個(gè)反擊性(行為)。
接受問(wèn)卷調(diào)查的學(xué)生中,共有50人曾錄制并上傳過(guò)毆打他人的視頻,為什么要這樣做呢?作為一個(gè)多選問(wèn)題,92%的學(xué)生表示是為了讓更多的人知道,炫耀,占比最高;64%的學(xué)生表示因?yàn)楸容^刺激過(guò)癮;62%的學(xué)生表示是為了對(duì)被打者進(jìn)行二次傷害。
校園暴力的施暴者與受害者以在校學(xué)生為主,對(duì)于打人等暴力行為,學(xué)校和老師會(huì)怎樣管呢?68%的學(xué)生選擇“管而且非常嚴(yán)厲”,23%的學(xué)生選擇“管但批評(píng)一下就沒事兒了”,19%的學(xué)生選擇“事情鬧大了才會(huì)管”。
因?yàn)閰⑴c校園暴力曾受到過(guò)哪些懲戒?受到學(xué)校處分的最多,有65%的學(xué)生;被老師訓(xùn)誡其次,占63%;排在第三位的是家長(zhǎng)體罰,占22%。
參與校園暴力過(guò)程中是否意識(shí)到有可能觸犯法律?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,66%的學(xué)生的答案是意識(shí)到了,28%的學(xué)生表示沒有意識(shí)到。
177名正在專門學(xué)校里接受行為矯治與技能培訓(xùn)的學(xué)生,在談到自己未來(lái)兩年的目標(biāo)時(shí),只有4個(gè)人表示想放棄繼續(xù)讀書,有近60%的學(xué)生希望能夠考取職業(yè)學(xué)校,39%的學(xué)生希望能有機(jī)會(huì)就讀高中。
北京市青少年法律援助與研究中心主任 佟麗華:從社會(huì)矯治的角度我們要為這樣的孩子找到矯治的辦法,我們依然要把他培養(yǎng)成一個(gè)社會(huì)的建設(shè)者而不是一個(gè)社會(huì)的破壞者,針對(duì)這類孩子專門教育和司法機(jī)關(guān)的介入是非常迫切的。
“除暴”:九部門發(fā)文防治校園欺凌
針對(duì)校園欺凌與校園暴力,教育部聯(lián)合中央綜治辦等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》,怎樣來(lái)防?用什么治?指導(dǎo)意見中又有哪些內(nèi)容急需轉(zhuǎn)化為行動(dòng)呢?
《指導(dǎo)意見》首先對(duì)如何預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力提出了要求,強(qiáng)調(diào)各中小學(xué)要認(rèn)真開展預(yù)防欺凌和暴力專題教育,提高學(xué)生對(duì)欺凌和暴力行為嚴(yán)重危害性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和能力。
北京市青少年法律援助與研究中心主任 佟麗華:這次9部門發(fā)文,從整體上立足點(diǎn)我還是比較贊同的,它強(qiáng)調(diào)預(yù)防。強(qiáng)調(diào)思想品德教育、法治教育、包括心理的干預(yù),讓欺凌者知道你這是在傷害別人,被欺凌著知道你有權(quán)利去舉報(bào)。
在預(yù)防措施方面,《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)各級(jí)中小學(xué)校要健全應(yīng)急處置預(yù)案,建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)等機(jī)制。
北京市青少年法律援助與研究中心主任 佟麗華:家長(zhǎng)的作用很大,但是學(xué)校的責(zé)任更大。發(fā)現(xiàn)孩子情緒有異常、學(xué)習(xí)成績(jī)突然下降,這個(gè)你要了解背景,要把這事真正重視起來(lái),發(fā)現(xiàn)這樣的問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)處理,學(xué)校校長(zhǎng)要作為第一責(zé)任人。
《指導(dǎo)意見》專門強(qiáng)調(diào)要把學(xué)校周邊作為社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū),排查整治的重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)對(duì)青少年違法犯罪的預(yù)測(cè)預(yù)警、實(shí)時(shí)監(jiān)控、軌跡追蹤和動(dòng)態(tài)管控。
北京市青少年法律援助與研究中心主任 佟麗華:校園周邊的環(huán)境,學(xué)校和家長(zhǎng)是解決不了的,我們那么多的父母把孩子送到了學(xué)校,希望孩子走出學(xué)校依然是快樂(lè)的,而不是一個(gè)恐怖的場(chǎng)所,很多案件都暴露出這個(gè)問(wèn)題,校園周邊社會(huì)秩序非常糟糕。這個(gè)工作公安機(jī)關(guān)一定要把它做起來(lái),有責(zé)任去凈化校園周邊的環(huán)境。
針對(duì)近期頻繁出現(xiàn)的將校園暴力視頻上傳網(wǎng)絡(luò)的做法,《指導(dǎo)意見》也強(qiáng)調(diào)對(duì)嚴(yán)重的欺凌和暴力事件,要向教育主管部門報(bào)告,并迅速聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)介入處置,嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私,特別要防止網(wǎng)絡(luò)傳播等因素導(dǎo)致事態(tài)蔓延,避免受害學(xué)生再次受到傷害。 在依法依規(guī)處置方面,《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)對(duì)實(shí)施欺凌和暴力的中小學(xué)生必須依法依規(guī)采取適當(dāng)?shù)某C治措施予以教育懲戒,既真誠(chéng)幫助又充分發(fā)揮教育懲戒措施的威懾作用。情節(jié)較重的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)參與警示教育,對(duì)情節(jié)惡劣的必須堅(jiān)決依法懲處。
專家指出,《指導(dǎo)意見》對(duì)解決校園欺凌和暴力給出了詳細(xì)可行的規(guī)定和建議,最重要的是如何讓這些意見不僅指導(dǎo),還能落地,各個(gè)部門既要各負(fù)其責(zé),也要形成合力,讓欺凌與暴力早日遠(yuǎn)離校園。(原題為《解碼“校園暴力”:七成校園暴力為多對(duì)一 九成未反抗》)
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