甘肅蘭州一企業(yè)因發(fā)傳單，傳單上的所有電話被“呼死你”系統(tǒng)呼停，造成企業(yè)不能經(jīng)營，需數(shù)十天恢復(fù)？3月13日，極目新聞?dòng)浾邚纳媸缕髽I(yè)獲悉，已接到城管部門的處罰通知書，目前被呼停的手機(jī)號(hào)碼恢復(fù)正常，座機(jī)電話還未恢復(fù)正常，正在等通知進(jìn)一步處理。

蘭州市城關(guān)區(qū)城管部門回應(yīng)極目新聞稱，該企業(yè)違規(guī)發(fā)放傳單，影響市容市貌，且多次勸阻無效，取證后將傳單上的電話號(hào)碼申請(qǐng)了呼停。城關(guān)區(qū)數(shù)字化城市管理中心表示，職能部門對(duì)違規(guī)單位或個(gè)人處罰完畢后，會(huì)向中心提交回執(zhí)函，中心根據(jù)回執(zhí)函再將呼停的電話號(hào)碼恢復(fù)正常。

當(dāng)?shù)芈毮懿块T申請(qǐng)呼停企業(yè)電話號(hào)碼（網(wǎng)友供圖）

公開報(bào)道顯示，“呼死你”系統(tǒng)又叫“電話自動(dòng)追呼系統(tǒng)”，是一個(gè)重復(fù)撥號(hào)軟件，主要功能是在設(shè)置好的時(shí)間內(nèi)，不間斷地向某一號(hào)碼撥打電話，使該號(hào)碼無法正常使用。蘭州城關(guān)區(qū)使用“呼死你”系統(tǒng)，整治違規(guī)張貼、散發(fā)小廣告已有多年。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)外電話被“呼死你”呼停

網(wǎng)上流傳的信息顯示，經(jīng)臨夏路綜合行政執(zhí)法隊(duì)多次告知和清理，該傳單發(fā)放者不聽勸阻，在轄區(qū)多次發(fā)放小廣告，懇請(qǐng)區(qū)數(shù)字化城市管理中心再次對(duì)此號(hào)碼進(jìn)行呼停，以便督促當(dāng)事人配合開展市容清理整治工作，附有8個(gè)座機(jī)電話和1個(gè)手機(jī)號(hào)。

3月13日，極目新聞?dòng)浾咄ㄟ^多個(gè)平臺(tái)信息比對(duì)發(fā)現(xiàn)，上述發(fā)傳單的企業(yè)為蘭州當(dāng)?shù)匾患宜囆g(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，下設(shè)多個(gè)校區(qū)。記者撥打上述電話，座機(jī)處于線路忙或正在通話或暫停服務(wù)狀態(tài)，手機(jī)號(hào)可正常通話。手機(jī)號(hào)機(jī)主稱，她是該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)其中一個(gè)校區(qū)的負(fù)責(zé)人，前段時(shí)間做了一個(gè)地推宣傳，城管人員收了一些傳單后，傳單上的電話就打不通了。

該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總部負(fù)責(zé)人于先生向極目新聞?dòng)浾呓榻B，近期機(jī)構(gòu)正處于招生季，部分校區(qū)給學(xué)生或家長發(fā)放的傳單，包括彩頁、手提袋比較多，存在亂扔亂放的現(xiàn)象，“城管人員認(rèn)定這種現(xiàn)象影響了市容市貌，就把手提袋上的對(duì)外電話呼停了。”

城關(guān)區(qū)城管局臨夏路綜合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人向極目新聞?dòng)浾叽_認(rèn)了申請(qǐng)呼停企業(yè)聯(lián)系電話一事。該負(fù)責(zé)人稱，上述培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多個(gè)校區(qū)經(jīng)常在轄區(qū)發(fā)放宣傳彩頁和手提袋，被居民拿了之后扔在地上，影響了市容市貌，且執(zhí)法人員多次勸阻，責(zé)令停止發(fā)放傳單無效。根據(jù)規(guī)定，執(zhí)法人員就把發(fā)放的彩頁和手提袋進(jìn)行拍照取證，將上面的聯(lián)系方式匯總報(bào)到區(qū)城管局，局里有關(guān)部門申請(qǐng)呼停。

于先生說，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的對(duì)外電話被呼停，影響了家長和機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，隨即向家長作出了解釋，目前未對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整體的運(yùn)營造成太大影響。

于先生稱，機(jī)構(gòu)旗下近10個(gè)校區(qū)涉及此事。3月9日、10日有部分校區(qū)陸續(xù)向其匯報(bào)，已到城管部門對(duì)接處理。他表示，已接到城管部門的處罰通知書，目前被呼停的座機(jī)電話還沒有恢復(fù)正常，正在等通知處理后續(xù)事宜。上述手機(jī)號(hào)機(jī)主稱，她的手機(jī)號(hào)已恢復(fù)正常，校區(qū)運(yùn)營未受到影響。

履行處罰手續(xù)后呼停號(hào)碼可恢復(fù)正常

電話被呼停后，該如何恢復(fù)？上述臨夏路綜合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，申請(qǐng)呼停后，區(qū)城管局執(zhí)法部門會(huì)同步對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或個(gè)人的違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

城關(guān)區(qū)城管局一位工作人員稱，城管執(zhí)法部門將違規(guī)散發(fā)、張貼的小廣告且“屢教不改”的行為取證，把需要呼停的電話報(bào)給區(qū)數(shù)字化城市管理中心確認(rèn)，具體執(zhí)行情況需咨詢區(qū)數(shù)字化城市管理中心。

城關(guān)區(qū)數(shù)字化城市管理中心負(fù)責(zé)人表示，接到職能部門的呼停申請(qǐng)后，中心會(huì)跟被呼停的機(jī)主聯(lián)系，進(jìn)行確認(rèn)。電話確認(rèn)后，將電話號(hào)碼錄入“呼死你”系統(tǒng)。他說，目前“呼死你”系統(tǒng)在全國多個(gè)城市推廣運(yùn)用，對(duì)治理“牛皮癬”廣告作用顯著。其目的是對(duì)違規(guī)行為的警示，提醒企業(yè)、個(gè)人通過合規(guī)的方式張貼、散發(fā)宣傳廣告，不要違規(guī)去街面上散發(fā)傳單，群眾拿到之后隨便亂扔，可能被認(rèn)定為影響市容市貌。

前述城關(guān)區(qū)數(shù)字化城市管理中心負(fù)責(zé)人提醒，電話號(hào)碼被錄入“呼死你”系統(tǒng)，機(jī)主接到系統(tǒng)電話后，可以根據(jù)語音提示聯(lián)系相關(guān)職能部門處理。職能部門對(duì)違規(guī)單位或個(gè)人處罰完畢后，會(huì)向中心提交回執(zhí)函，中心根據(jù)回執(zhí)函再將呼停的電話號(hào)碼恢復(fù)正常。

蘭州當(dāng)?shù)厍謇斫诸^違規(guī)小廣告（城關(guān)區(qū)數(shù)字化城市管理中心微信公號(hào)截圖）

當(dāng)?shù)厥褂谩昂羲滥恪闭芜`規(guī)小廣告多年

極目新聞?dòng)浾呤崂硇畔l(fā)現(xiàn)，2013年，據(jù)中國之聲《央廣夜新聞》報(bào)道，蘭州城關(guān)區(qū)開始使用“呼死你”系統(tǒng)，用于整治違規(guī)張貼、散發(fā)小廣告。

報(bào)道稱，市容監(jiān)督員每天會(huì)在火車站等人流較為密集、小廣告泛濫的地區(qū)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)小廣告后，立即拍攝照片，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)回指揮中心，數(shù)字化監(jiān)督指揮中心將電話號(hào)碼輸入追呼系統(tǒng)，系統(tǒng)對(duì)該號(hào)碼進(jìn)行反復(fù)呼叫，直至使用者關(guān)機(jī)或停機(jī)。而為了防止“誤傷”，指揮中心的工作人員還會(huì)對(duì)已經(jīng)取得的號(hào)碼進(jìn)行回訪取證，確認(rèn)以后才能進(jìn)行呼停。

2017年，蘭州晚報(bào)報(bào)道，蘭州市背街小巷綜合整治指揮部辦公室表示，為有效遏制城市“牛皮癬”，蘭州市多部門聯(lián)合、多措施并舉，城管部門強(qiáng)化執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)部門清理整治、通訊部門停機(jī)停號(hào)、治安部門搗毀窩點(diǎn)，城市面貌煥然一新。

其中，城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)安裝“呼死你”系統(tǒng)，對(duì)亂張貼小廣告進(jìn)行拍照取證、電話確認(rèn)后，將電話號(hào)碼錄入“呼死你”系統(tǒng)，使電話號(hào)碼的主人無法正常使用電話，迫使其主動(dòng)清理或接受城管執(zhí)法部門的處罰。