9月15日，教育部召開“教育這十年”“1＋1”系列第十二場新聞發(fā)布會，介紹黨的十八大以來考試招生制度改革成效。教育部教育考試院黨委書記、院長孫海波介紹高考考試內(nèi)容改革的進(jìn)展情況。

中國教育報(bào)記者 張勁松／攝

孫海波指出，十年來，高考命題探索形成具有中國特色的考試評價(jià)理論和實(shí)踐體系，確立“立德樹人、服務(wù)選才、引導(dǎo)教學(xué)”的核心功能，回答了“為什么考”的問題；構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，凸顯學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)要求，回答了“考什么”的問題；研制中國高考評價(jià)體系，回答了“怎么考”的問題。

落實(shí)立德樹人，實(shí)現(xiàn)高考由考試評價(jià)工具到全面育人載體的轉(zhuǎn)變

黨的十八大以來，高考系統(tǒng)性地加強(qiáng)考試內(nèi)容的思想教育和價(jià)值引領(lǐng)作用，逐步由注重智育評價(jià)的人才選拔，向落實(shí)立德樹人的育人載體轉(zhuǎn)變，成為德智體美勞全面培養(yǎng)教育體系的有機(jī)組成部分。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想培根鑄魂，考試內(nèi)容深度融入社會主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化，在引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、培養(yǎng)奮斗精神上下功夫，將顯性考查和隱性教育相結(jié)合，用精品試題讓學(xué)生接受思想的啟迪、文化的熏陶。圍繞改革開放40周年、中華人民共和國成立70周年、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會、中國共產(chǎn)黨成立100周年、北京冬奧會和冬殘奧會、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等重大時(shí)代主題，精心選材和設(shè)計(jì)試題，采用符合高中學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)的呈現(xiàn)方式，在考試內(nèi)容中巧妙融入新時(shí)代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定“四個(gè)自信”，助力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。命題遵循高中學(xué)生的認(rèn)知水平和成長規(guī)律，將對體美勞教育的引導(dǎo)與考查內(nèi)容、考查要求、考查載體有機(jī)融合，促進(jìn)學(xué)生在思想道德修養(yǎng)、科學(xué)文化素養(yǎng)、人文和審美素養(yǎng)、健康和勞動素養(yǎng)等方面全面提升，走出了一條以德引領(lǐng)、以智為基、體美勞強(qiáng)力呼應(yīng)的內(nèi)容改革之路。

科學(xué)服務(wù)選才，實(shí)現(xiàn)高考由“解題”到“解決問題”的轉(zhuǎn)變

高考命題探索“價(jià)值引領(lǐng)、素養(yǎng)導(dǎo)向、能力為重、知識為基”的綜合考查模式，不斷增強(qiáng)試題的應(yīng)用性、探究性、開放性，把考查的重點(diǎn)放在學(xué)生的思維品質(zhì)和綜合應(yīng)用所學(xué)知識解決實(shí)際問題的能力上，不斷完善人才選拔標(biāo)準(zhǔn)和方式方法，服務(wù)高校招生和人才培養(yǎng)改革。

通過優(yōu)化考查內(nèi)容、豐富呈現(xiàn)方式、創(chuàng)新設(shè)問角度等途徑，突出對關(guān)鍵能力的考查，讓善于獨(dú)立思考、認(rèn)知能力強(qiáng)的學(xué)生脫穎而出。加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際，緊密結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)生活實(shí)際等創(chuàng)設(shè)情境，充分考慮學(xué)生學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，把課本知識與“具體真實(shí)的世界”聯(lián)系起來，考查學(xué)生靈活運(yùn)用所學(xué)知識方法分析和解決實(shí)際問題的能力，引導(dǎo)學(xué)生在解決實(shí)際問題的過程中建構(gòu)知識、培養(yǎng)能力、提升素養(yǎng)。持續(xù)優(yōu)化試卷結(jié)構(gòu)，創(chuàng)設(shè)新的題型，從材料信息的豐富性、試題要素的靈活性、解題路徑的多樣性等方面增強(qiáng)試題開放性，強(qiáng)調(diào)思維過程和思維方式，鼓勵(lì)學(xué)生多角度主動思考、深入探究，發(fā)現(xiàn)新問題、找到新規(guī)律，引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)和備考中減少死記硬背和機(jī)械刷題。

有效引導(dǎo)教學(xué)，實(shí)現(xiàn)高考由“以綱定考”到“考教銜接”的轉(zhuǎn)變

高考充分發(fā)揮教育評價(jià)的積極導(dǎo)向作用，與高中教育教學(xué)同向同行、同頻共振，逐步形成“招－考－教－學(xué)”良性互動、有機(jī)結(jié)合的一體化育人格局，引導(dǎo)教學(xué)回歸課標(biāo)、回歸課堂主渠道。

高考命題嚴(yán)格依據(jù)高中課程標(biāo)準(zhǔn)，確?！皟?nèi)容不超范圍，深度不超要求”，考查內(nèi)容限定在課程標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，既注重考查內(nèi)容的全面性，又突出主干和重點(diǎn)內(nèi)容的考查；考查要求依據(jù)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，深度不超過其規(guī)定的層次，引導(dǎo)中學(xué)做到應(yīng)教盡教，開齊開好國家規(guī)定課程。命題遵循教育規(guī)律，注重考查對基礎(chǔ)知識、基本技能、基本方法的深刻理解，引導(dǎo)學(xué)生要知其然，更知其所以然，學(xué)有所思、思有所疑、疑有所問、問有所悟，引導(dǎo)教學(xué)把精力放在講透課程重點(diǎn)內(nèi)容上；強(qiáng)調(diào)在深刻理解基礎(chǔ)上的融會貫通、靈活運(yùn)用，不考死記硬背、不出偏題怪題，平和中有新意，靈活中見潛力，實(shí)踐中出真知，引導(dǎo)中學(xué)把教學(xué)重點(diǎn)從總結(jié)解題技巧轉(zhuǎn)向培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)，提升課堂效果和作業(yè)效率。

孫海波強(qiáng)調(diào)，高考內(nèi)容改革是一項(xiàng)政策性、科學(xué)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的基礎(chǔ)性工程。十年來，在推動改革同時(shí)，更加注重完善命題工作體制機(jī)制。一是加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。依據(jù)高校人才選拔要求和國家課程標(biāo)準(zhǔn)，歷經(jīng)3年時(shí)間深入研究，于2019年發(fā)布《中國高考評價(jià)體系》，將國家和高校的選才需求與素質(zhì)教育育人目標(biāo)聯(lián)通，建立起科學(xué)合理、導(dǎo)向明確的考試評價(jià)體系，為高考內(nèi)容改革提供理論基礎(chǔ)和實(shí)踐指南。二是加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。教育部出臺加強(qiáng)國家教育考試工作隊(duì)伍和命題工作學(xué)科秘書隊(duì)伍建設(shè)的文件，建立健全激勵(lì)保障機(jī)制。加強(qiáng)高考綜合改革省份命題隊(duì)伍培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化教育考試機(jī)構(gòu)命題能力建設(shè)，推動新時(shí)代高考命題隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。三是加強(qiáng)國家題庫建設(shè)。國家教育考試題庫建成了具有征集試題、研磨審校和統(tǒng)計(jì)分析等多功能、全流程的信息化系統(tǒng)，為高考命題提供高水平現(xiàn)代化技術(shù)支撐。