對授課進度及資金撥付進度實時監控、對線上課程進行抽查、對合同進行監管……8月13日晚，北京市通州區教委公布四項監管措施規范培訓服務行為。下一步，根據《通州區“雙減”工作專班工作方案》，通州區教委將定期巡檢學科類無證培訓。

開展四項監管、五項公示、三項備案措施

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（簡稱“雙減”政策），明確了規范校外培訓的重點內容。據通州區教委介紹，該區多措并舉，綜合施策，實現對學科類培訓機構的有效治理。其中包括實施資金監管、線上課程監管、疫情防控監管、合同監管4項監管措施。

具體為，作為學科類校外培訓機構恢復線下授課的必要條件，機構所收培訓費用全部進入資金監管專用賬戶，伴隨著課程、課時消化，逐步相應劃入機構賬戶。通州區教委對授課進度及資金撥付進度實時監控。線上方面，常態化深入機構，進入線上端口抽查授課內容及授課進度等情況。按照《校外培訓機構常態化疫情防控工作指引》，對機構落實各項疫情防控措施進行監管。學科類校外培訓機構全面啟用教育部、市場監管總局《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》。

同時，通州區教委落實5項公示，即所有學科類培訓機構均須在顯著位置公示以下內容：辦學許可證，由區教委頒發；營業執照或法人登記證書，分別由工商部門、市場監管部門或民政部門頒發 ；任課教師資格證（教師資格證書、任教班次），所有任課教師均須具備教師資格證；開設課程、教學內容、學習時間；收費項目及標準，退費標準及流程、退費時限等。

此外，通州區教委建立了針對招錄員工、培訓教材及教輔材料、廣告宣傳的3項備案舉措。對機構所聘用教師逐一核查教師資格，并落實動態備案；對培訓所使用教材、教學計劃及教學進度等情況進行備案審核；落實招生廣告和宣傳材料備案制，常態化檢查機構廣告宣傳。嚴肅查處各種夸大培訓效果、誤導公眾教育觀念、制造家長焦慮的校外培訓違法違規廣告行為。

25校址已獲批準恢復線下授課 資金監管逾二百萬元

通州區教委表示，今年以來，通州區持續加強學科類校外培訓機構規范治理，按照“1+1+3”（即：資金監管+辦學許可證+《校外培訓機構常態化疫情防控工作指引》、《校外培訓機構行為規范》、《北京市民辦教育培訓機構辦學標準(暫行）》)標準，已經分批次恢復線下培訓機構25址。目前，恢復線下授課的25址培訓機構均已實現資金監管，實現100%全覆蓋，監管金額達2353769.94元。

3月至今，通州區教委先后開展5輪大規模摸排，執法檢查752次，約談52址培訓機構負責人，將28址違規培訓機構移送區市場監管局，對6址機構立案行政處罰，現均已結案，處罰金額達229萬元。對28址無資質、擅自開課的培訓機構公開曝光。監督指導53址無證學科類培訓機構實現停止辦學或轉型。

現階段，通州區學科類培訓機構均已停止線下、線上所有教學活動。下一步，按照通州區“雙減”工作專班要求，根據《通州區“雙減”工作專班工作方案》，通州區教委將定期巡檢學科類無證培訓，發現違規現象，立即將線索移交市場監管部門。將存量課時未消完的無證學科類線上線下培訓機構納入“一企一策一專班”范圍，監督機構不能招新生、售新課，不利用周末、寒暑假及法定節假日開展培訓，協同政法、公安、信訪、網信、市場監管等多部門共同做好風險評估、監測預警、矛盾化解、依法打擊等工作，全面排查風險，有效消除隱患，共同構建良好的社會秩序。