9月4日，省委教育工委書記、省教育廳廳長葛道凱為“2022江蘇教師年度人物”頒獎。

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。黨的十八大以來，我省始終將教師隊伍建設擺在突出位置，堅持把加強教師隊伍建設作為教育事業(yè)的基礎工作來抓，通過建立師德建設長效機制，創(chuàng)新構建教師教育體系，扎實推進教師培訓、高層次人才引育，系統(tǒng)謀劃教師隊伍保障舉措等，著力打造一支高水平的教師隊伍，為加快推進現代化教育強省建設、辦好人民滿意的教育提供強有力的人才支撐、智力支撐和創(chuàng)新支撐。

抓好“三個實”，

大力弘揚優(yōu)良師德師風

9月4日，“2022江蘇教師年度人物” 遴選推薦活動頒獎儀式在南京舉行。現場，伴隨大屏幕上一幅幅的溫暖畫面，20名“2022江蘇教師年度人物”以及20名提名獎獲得者先后走上舞臺，現場觀眾不時報以熱烈掌聲，少先隊員們?yōu)楂@獎教師們獻上節(jié)日的鮮花，這是屬于老師們的“高光”時刻。

“師德師風是教師評價的第一標準，是新時代教師隊伍建設的必然要求。一直以來，我省都把提高教師思想政治素質和職業(yè)道德水平擺在教師隊伍建設的首要位置，突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成，大力選樹宣傳教師優(yōu)秀典型，引導教師成為先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者、學生健康成長的指導者。”省委教育工委書記、省教育廳廳長葛道凱說。

黨的十八大以來，圍繞建設高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍的中心任務，我省扎實推進師德師風建設，認真貫徹習近平總書記關于教育的重要論述、教育部關于新時代師德建設精神等，把關鍵點落在“實”上，通過做實標準、抓實典型、落實監(jiān)管，大力弘揚優(yōu)良師德師風。在做實標準方面，按照教育部新時代教師職業(yè)行為十項準則要求，我省制定了《教師師德失范行為處理實施細則》，列舉了教師職業(yè)行為負面清單，分別對高校、中小學和幼兒園教師師德失范行為處理辦法和程序作出具體規(guī)定，并定期對各地各校落實情況進行督查，對制度建設遲滯、教育監(jiān)督敷衍、發(fā)生師德失范行為的學校進行通報。

為抓實典型弘揚優(yōu)良風尚，2019年9月，省教育廳依托江蘇教育報刊總社建立江蘇省師德建設宣傳中心，持續(xù)開展“江蘇教師年度人物”“江蘇最美教師”推選等活動。同時，在教師節(jié)等重要節(jié)點，利用廣播電視、微信公眾號等媒體平臺，采取每周推送、主題晚會、巡回演講等方式，在全社會大力營造尊師重教的社會風尚，讓全省教師切實感受先進典型的可敬可信可學。

在落實監(jiān)管責任方面，我省通過構建責任落實機制、完善考評監(jiān)督辦法，常態(tài)化推進師德師風建設。在省屬高校綜合考核中，把推動教師隊伍思想政治工作和師德師風建設作為黨建考核的重要指標。省教育廳實施師德違規(guī)情況報告制度，每半年對師德失范行為進行通報，并探索建立省、市、縣、校四級規(guī)范辦學督導機制，將師德作為重要督導內容。此外，我省還圍繞師德師風、政策法規(guī)、學生管理、心理健康等內容，對新入職教師開展針對性崗前培訓，做到“師德不過關不得上崗，能力不合格不能任教”，堅決把好“入口關”。2021年，對全省3.23萬名中小學（幼兒園、中職、特教）新入職教師開展專題師德教育，面向全省中小學72萬名教師開展師德知識網上競賽。

走穩(wěn)“改革路”，

著力構建教師教育新體系

9月3日，《教師教育藍皮書：中國教師教育發(fā)展報告（2022）》發(fā)布會在南京舉行，這是我國首部教師教育藍皮書。藍皮書是在教育部教師工作司指導下，由南京曉莊學院等單位共同研制。作為一所有著95年辦學歷史的應用型師范院校，南京曉莊學院賡續(xù)“曉莊試驗鄉(xiāng)村師范”優(yōu)良傳統(tǒng)，積極弘揚行知精神，不僅培養(yǎng)了約17萬名中小學教師，而且對我國教師教育事業(yè)總體狀況和發(fā)展形勢進行了深入研究，為全方位協(xié)同培養(yǎng)機制建立和師范生綜合素質提升提供了可借鑒的方案。

師范教育是教師隊伍建設的“源頭活水”。 為準確把握新時代師范教育發(fā)展思路，著力破解創(chuàng)新發(fā)展難題，黨的十八大以來，我省在創(chuàng)新構建教師教育發(fā)展體系上打出了一套組合拳，如2018年召開教師教育創(chuàng)新發(fā)展推進會，出臺了《江蘇省教師教育創(chuàng)新行動計劃（2018-2022年）》，聚焦教師隊伍建設“源頭”，實施教師教育創(chuàng)新行動，鼓勵優(yōu)秀的學生學師范、鼓勵辦好師范學校、鼓勵高水平大學舉辦師范專業(yè)，繪制了教師教育發(fā)展的創(chuàng)新藍圖。

目前我省共有39所院校培養(yǎng)師范生超30萬人，培養(yǎng)規(guī)模結構與基礎教育實際需求相匹配。為提升師范生培養(yǎng)條件，在省教育廳指導下，相關院校開展了教師職業(yè)技能實訓中心標準化建設。此外，教學基本功大賽有序推進、卓越教師培養(yǎng)計劃有效實施，以及省教指委成立學前教育各專業(yè)課程中心組等一系列舉措，都切實提升了師范生培養(yǎng)質量。2018年，我省師范生首次參加全國教師資格統(tǒng)一考試取得佳績，學前教育和小學教育兩個專業(yè)筆試通過率達91%和82%。

為提升教師教育辦學層次，近10年來，我省不斷激勵優(yōu)秀大學辦師范，建設一流師范院校和一流師范專業(yè)。如南京大學設立陶行知教師教育學院，蘇州大學、南京信息工程大學先后成立教師教育學院。2021年，全省高校師范生招生3.84萬人，生源質量顯著提高，“以優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人”的良好態(tài)勢正逐步形成。

量質“雙提升”，

積極打造高素質教師隊伍

“教師隊伍建設是一項系統(tǒng)工程，名師隊伍打造更是如此。培養(yǎng)教育名家既是落實中央部署的需要，也是適應新時代新形勢、推動江蘇教育事業(yè)發(fā)展的需要。”省教育廳副廳長潘漫說，教育名家培養(yǎng)需要不斷鋪路、架梯、搭臺，江蘇啟動實施“蘇教名家”培養(yǎng)工程，就是為教育名家培養(yǎng)搭建新平臺。

高層次人才引育是教師隊伍建設的引領性工程，2012年以來，我省進一步加大教育高層次人才培養(yǎng)，除接續(xù)“江蘇人民教育家培養(yǎng)工程”創(chuàng)新實施“蘇教名家”培養(yǎng)工程外，還積極開展“四有”好教師團隊建設，重點培育了75個“四有”好教師省級團隊，并定期開展中小學正高級教師和中小學特級教師評審工作。全省現有中小學正高級教師1800余名、特級教師2140余名。在高等教育階段，通過大力實施“江蘇特聘教授計劃”，面向海內外選聘高端人才733名，入選國家職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊39個，入選“全國高校黃大年式教師團隊”36個，總量分列全國第一、第二。

“一個鄉(xiāng)村教師作為課題主持人申報省級課題，放在過去，我連想都不敢想。”如今，這在儀征市劉集中學教師俞桂飛身上成為現實。這位有著23年教齡的教師曾用“單調”“重復”形容自己的工作，但在進入鄉(xiāng)村骨干教師培育站一年后，他的觀念發(fā)生了巨大改變。

2017年6月，當揚州市初中化學鄉(xiāng)村骨干教師培育站遴選進站教師的機會擺在俞桂飛面前時，他還有些不以為然。但很快他就發(fā)現，培育站的培訓和過去參加的培訓不同。學員教齡基本都在10年以上，培訓針對鄉(xiāng)村教師的“短板”展開，還有很多機會與名師名家“零距離”接觸。每次聽專家講座，都要寫“報告感悟”；每次集中研修，白天聽課觀摩，晚上還要就其中一節(jié)課完成“課例研修感悟”；回校后要撰寫論文參與省市級比賽或向期刊投稿，并面向校內同事開設公開課、微講座等。“每次集中研訓導師布置的研修任務都很多，像回了一次爐，重新做了回學生。”俞桂飛說。

職后培訓是教師專業(yè)成長的重要途徑。黨的十八大以來，我省緊扣培養(yǎng)造就高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍目標，扎實開展中小學教師全員培訓。通過不斷完善各自定位、相互錯位的省、市、縣、校四級培訓體系，持續(xù)推動教師隊伍建設邁上新臺階。“十三五”期間，全省中小學教師省級培訓年均達12萬人次，“職業(yè)院校教師素質提高計劃”每年培訓中高職教師8000人，每年選送2000名中小學教師、350名高校教師赴國（境）外培訓進修，為全省教師專業(yè)發(fā)展提供了有力支持。

長期以來，我省始終堅持把素質提升和數量補充作為教師隊伍建設的重要內容。目前，全省各級各類學校共有專任教師103.01萬人，其中普通本科院校教師7.54萬人、職業(yè)院校教師9.41萬人、基礎教育教師83.55萬人，較2016年分別增長18.84%、6.70%、19.03%，教師隊伍建設總體適應全省教育事業(yè)發(fā)展需要。

支持“有溫度”，

不斷強化教師保障舉措

“我最大的心愿就是能培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的教師，讓堅守和奉獻的精神薪火相傳，把鄉(xiāng)村教育辦得更好！”這是連云港市贛榆區(qū)黑林中心小學教師柏紀榮的心聲。

柏紀榮是江蘇省第十六批特級教師，從教36年，她一直扎根在黑林鎮(zhèn)。從大樹村小學到闞嶺小學，再到吳山小學、黑林中心小學，30余年間，她帶著學校的女教師成立了“愛心小組”，5年如一日做肌無力女孩的生命“輪椅”，每天步行3公里照顧生病孤兒，引導學生當翻譯幫助聾啞女童完成學業(yè)，牽手留守兒童做代理媽媽……因師德高尚、事跡感人、育人成效突出，柏紀榮通過特別推薦渠道入選省第十六批特級教師。在此次評選中，共有6人因師德表現和育人實績特別突出，通過特別推薦渠道像柏紀榮一樣被評為省特級教師。

“第十六批特級教師評選是我省深化教師隊伍評價改革、健全引導教師潛心育人的評價制度、強化教師隊伍支持保障舉措的縮影。”潘漫說，2012年以來，我省以加快改革創(chuàng)新、健全政策支持體系為重點，相繼出臺了《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》《深化新時代江蘇職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施辦法》等政策文件，引領新時代教師隊伍建設方向。

在深化職稱改革方面，全省156所高校職稱評審權全部下放到位，出臺《關于全省鄉(xiāng)村教師職稱評審政策若干意見》，向鄉(xiāng)村教師和教學一線傾斜。突出教育教學實績在績效分配、職務職稱評聘、崗位晉級考核、評優(yōu)評先中的比重，進一步明確各級各類教師的考核評價內容。遵循教師成長規(guī)律和職業(yè)特點，修訂各級各類教師職稱評審資格條件，明確分類評價標準，強化師德、能力和業(yè)績導向。中小學（中職）增加幫扶學困生、課后服務等評價指標；高等學校增加技術創(chuàng)新、成果轉化、公共服務等評價指標比重，完善以“代表性成果”和實際貢獻為主要導向的評價方式。加強聘后管理，鼓勵中小學正高級教師為師范生上課，落實高校教授為本（專）科學生上課制度。用足用好省崗位設置政策，貫通使用中級和初級教師崗位。

為了讓教師把更多時間投入教育教學，我省還出臺了《關于切實減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環(huán)境的通知》，集中整治與教育無關的各類事項，要求“能取消的堅決取消，能合并的一律合并，能簡化的盡量簡化，能信息共享的不重復進行”。省級層面涉及中小學的檢查、考核、評比等項目清單，在原有基礎上減少72%，超額完成國家減少50%的目標任務。

教育改革在提升教師職業(yè)幸福感的同時，還需要搭建發(fā)展平臺，為教師成長提供堅實保障。此前，宿遷市宿城區(qū)教師發(fā)展中心獲評省示范性縣級教師發(fā)展中心。2015年，宿城區(qū)教師發(fā)展中心成立，2019年申報創(chuàng)建省示范性縣級教師發(fā)展中心，7年的努力換來了認可，更收獲了信任。目前，我省所有縣（市、區(qū)）均建立了教師發(fā)展機構，評估認定了89家省示范性縣級教師發(fā)展中心，有力支撐了全省教師的專業(yè)發(fā)展。

來源：《江蘇教育報》  2022年9月9日  第1版