近日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育 促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》（點(diǎn)擊左下角“閱讀原文”查看），對民辦教育改革發(fā)展作出全面部署。創(chuàng)新民辦教育體制機(jī)制有哪些突破？國家對民辦學(xué)校的扶持政策有哪些？ 一起來看看吧！

一是加強(qiáng)黨對民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)

完善民辦學(xué)校黨組織設(shè)置，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，健全黨組織參與決策制度。始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過程、教書育人各環(huán)節(jié)。

二是創(chuàng)新體制機(jī)制

民辦學(xué)校實(shí)行非營利性和營利性分類管理，建立差別化政策體系。放寬社會(huì)力量投入教育的準(zhǔn)入條件，拓寬辦學(xué)籌資渠道，探索多元主體合作辦學(xué)，健全民辦學(xué)校退出機(jī)制。

三是完善扶持制度

加大財(cái)政投入力度，創(chuàng)新財(cái)政扶持方式，落實(shí)同等資助政策，對非營利性和營利性民辦學(xué)校在稅費(fèi)優(yōu)惠、用地、收費(fèi)等方面實(shí)行差別化扶持政策，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦非營利性民辦學(xué)校。保障學(xué)校依法自主辦學(xué)和師生權(quán)益。

四是加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)

完善民辦學(xué)校法人治理，健全資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，落實(shí)安全管理責(zé)任。

五是提高教育教學(xué)質(zhì)量

積極引導(dǎo)民辦學(xué)校服務(wù)社會(huì)需求，明確辦學(xué)定位，大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)教育資源和品牌，著力培養(yǎng)一批有理想、有境界、有情懷、有擔(dān)當(dāng)?shù)拿褶k教育家。

六是提高管理服務(wù)水平

強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)機(jī)制，改進(jìn)政府管理方式，健全監(jiān)督管理機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)組織作用，切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造全社會(huì)共同關(guān)心、共同支持社會(huì)力量興辦教育的良好氛圍。

同時(shí)要求國務(wù)院有關(guān)部門切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)政策措施，地方各級人民政府抓緊出臺符合地方實(shí)際的實(shí)施意見和配套措施。

一是切實(shí)加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)

完善黨組織設(shè)置，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向。要求各地要把民辦學(xué)校黨組織建設(shè)、黨對民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，作為民辦學(xué)校年度檢查的重要內(nèi)容。

二是加強(qiáng)和改進(jìn)民辦學(xué)校思想政治教育工作

落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，把理想信念教育擺在首要位置，形成全員全過程全方位育人的工作格局。

三是健全黨組織參與決策制度

積極推進(jìn)學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和決策機(jī)構(gòu)、行政管理機(jī)構(gòu)“雙向進(jìn)入、交叉任職”。

一是建立分類管理制度

對民辦學(xué)校實(shí)行非營利性和營利性分類管理。對現(xiàn)有民辦學(xué)校按照舉辦者自愿的原則，通過政策引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)分類管理。

二是建立差別化政策體系

在稅費(fèi)優(yōu)惠、用地、收費(fèi)等方面對非營利性和營利性民辦學(xué)校實(shí)行差別化扶持政策。

三是放寬辦學(xué)準(zhǔn)入條件

社會(huì)力量投入教育，只要不屬于法律法規(guī)禁止進(jìn)入以及不損害第三方利益、社會(huì)公共利益、國家安全的領(lǐng)域，各級政府不得限制。

四是拓寬辦學(xué)籌資渠道

創(chuàng)新教育投融資機(jī)制，多渠道吸引社會(huì)資金，擴(kuò)大辦學(xué)資金來源。

五是探索多元主體合作辦學(xué)

推廣政府和社會(huì)資本合作模式，積極鼓勵(lì)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校相互購買管理服務(wù)、教學(xué)資源、科研成果。

六是健全學(xué)校退出機(jī)制

要求各地結(jié)合實(shí)際依法細(xì)化民辦學(xué)校平穩(wěn)有序退出的各項(xiàng)要求，保護(hù)舉辦者、受教育者的合法權(quán)益。

一是加大財(cái)政投入力度

財(cái)政扶持民辦教育發(fā)展的資金要納入預(yù)算，并向社會(huì)公開，接受審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。

二是創(chuàng)新財(cái)政扶持方式

要求地方各級政府建立健全政府補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)、程序及具體政策措施，完善政府向民辦學(xué)校購買服務(wù)制度，鼓勵(lì)設(shè)立民辦教育發(fā)展基金。

三是落實(shí)同等資助政策

進(jìn)一步明確民辦學(xué)校學(xué)生與公辦學(xué)校學(xué)生享受同等助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金等國家資助政策。

四是落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠等激勵(lì)政策

民辦學(xué)校按照國家規(guī)定享受相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，非營利性民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策。民辦學(xué)校用電、用水、用氣、用熱執(zhí)行與公辦學(xué)校相同的價(jià)格政策。

五是實(shí)行差別化用地政策

非營利性民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等政策，按劃撥等方式供應(yīng)土地。營利性民辦學(xué)校按國家相應(yīng)的政策供給土地。

六是實(shí)行分類收費(fèi)政策

非營利性民辦學(xué)校收費(fèi)，通過市場化改革試點(diǎn)，逐步實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，具體政策由省級人民政府確定。營利性民辦學(xué)校收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由民辦學(xué)校自主確定。

一是保障學(xué)校依法自主辦學(xué)

鼓勵(lì)民辦高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校依法依規(guī)自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科專業(yè)。民辦中小學(xué)校在完成國家規(guī)定課程前提下，可自主開展教育教學(xué)活動(dòng)。支持民辦學(xué)校參與考試招生制度改革，高等職業(yè)學(xué)校和中等以下層次民辦學(xué)校在滿足規(guī)定條件的前提下，允許自主招生。要求各地不得對民辦學(xué)校跨區(qū)域招生設(shè)障礙。

二是依法保障教職工的合法權(quán)益

強(qiáng)調(diào)完善學(xué)校、個(gè)人、政府合理分擔(dān)的民辦學(xué)校教職工社會(huì)保障機(jī)制，重申了民辦學(xué)校教師在資格認(rèn)定、職務(wù)評聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、評優(yōu)表彰等方面與公辦學(xué)校教師享有同等權(quán)利，要求提高教師工資和福利待遇。

三是依法保障學(xué)生的合法權(quán)益

落實(shí)民辦學(xué)校學(xué)生在評獎(jiǎng)評優(yōu)、升學(xué)就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面與同級同類公辦學(xué)校學(xué)生享有同等權(quán)利。

四是健全師生爭議處理機(jī)制

保障師生參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，健全師生爭議處理機(jī)制。

一是明確學(xué)校辦學(xué)定位

積極引導(dǎo)民辦學(xué)校服務(wù)社會(huì)需求，更新辦學(xué)理念，深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新辦學(xué)模式，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量。

二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

要求將民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)納入教師隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃，全面提升教師師德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和水平，關(guān)心教師工作和生活，吸引各類高層次人才到民辦學(xué)校任教。

三是引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)教育資源

鼓勵(lì)支持培育高水平有特色民辦學(xué)校，整體提升教育教學(xué)質(zhì)量，著力打造一批具有國際影響力和競爭力的民辦教育品牌，著力培養(yǎng)一批有理想、有境界、有情懷、有擔(dān)當(dāng)?shù)拿褶k教育家。