2019年12月3日《南通日報》

堅守初心使命 自覺擔(dān)當(dāng)作為

率先高水平實現(xiàn)如皋教育現(xiàn)代化 

如皋市教育局局長 張俊

2019年9月6日，如皋市委、市政府召開全市教育大會，全面落實南通教育大會部署要求，出臺《如皋教育現(xiàn)代化2035》《加快推進(jìn)如皋教育現(xiàn)代化實施方案（2019－2022年）》以及教師隊伍建設(shè)相關(guān)配套文件，在學(xué)校布局、經(jīng)費投入、教育基礎(chǔ)設(shè)施、人才需求、教師隊伍等方面全面謀劃、超前部署，努力打造新時代“教育如皋”品牌。

突出立德樹人

實施育人模式改革

充分發(fā)揮生活德育品牌優(yōu)勢，區(qū)域推進(jìn)“生活德育·生態(tài)體驗”，健全全員、全過程、全方位育人機制，推動立德樹人回歸生活、回歸家庭、回歸社會。一是推進(jìn)一體化德育體系建設(shè)。用好課堂教學(xué)主渠道，強化思政課的價值引領(lǐng)，積極開展愛國主義、集體主義和傳統(tǒng)文化等主題教育活動，努力構(gòu)建中小幼一體化德育體系。二是深化教育教學(xué)與課程改革。推進(jìn)國家課程校本化實施，拓展課程體系，加強高品質(zhì)選修課程、社團和STEM教育實踐中心建設(shè)，著力提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。大力開展“大閱讀”工程，把閱讀作為學(xué)生提升素養(yǎng)的重要舉措。推進(jìn)戲曲、詩歌、書法等高雅藝術(shù)進(jìn)校園，拓展教育內(nèi)涵，推動素質(zhì)教育理念落地生根，到2022年，學(xué)生選修課程滿意度達(dá)90%以上。三是完善教育質(zhì)量評價機制。建立以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的評價機制，強化學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展，加強對后30%學(xué)生均分監(jiān)控，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，學(xué)生素質(zhì)綜合評價優(yōu)良率、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)指數(shù)、體質(zhì)健康測試合格率等均達(dá)95%以上。

突出全域公平

實施優(yōu)質(zhì)均衡改革

讓每個孩子享有公平而高質(zhì)量的教育，是如皋教育作出的莊嚴(yán)承諾。一是推進(jìn)資源配置優(yōu)質(zhì)均衡。加快推進(jìn)如師附小幼兒園新城校區(qū)、城東小學(xué)、如師二附、如城第二實驗小學(xué)（紅星小學(xué)）、城東初中、新城高中等新建工程，確保如期開學(xué)。加快推進(jìn)如城實驗小學(xué)擴建工程，如皋中學(xué)改造提升工程等。落實《如皋市居住小區(qū)配套建設(shè)幼兒園管理實施辦法》（皋政辦發(fā)〔2019〕102號），啟動仙鶴幼兒園建設(shè)，與小區(qū)建設(shè)同步，建成后移交給教育行政部門。制定“如皋市鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)提升方案”，爭創(chuàng)“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）。二是推進(jìn)師資隊伍優(yōu)質(zhì)均衡。強化政策發(fā)力，健全教師交流長效機制，以“全市統(tǒng)管、學(xué)區(qū)協(xié)調(diào)、學(xué)校聘用”的思路進(jìn)行教師隊伍“縣管校聘”管理改革，教師職稱申報、競聘高一級崗位、干部提拔任用等必須有2年以上的農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷。強化團隊合力，采用“1+N”的教師組團交流模式，提升交流團隊?wèi)?zhàn)斗力。強化管理聚力，除從鄉(xiāng)村到城區(qū)頂崗學(xué)習(xí)的教師以外，所有交流教師一律人走關(guān)系動，確保教師交流平穩(wěn)有序、起到實效。三是推進(jìn)管理水平優(yōu)質(zhì)均衡。以城區(qū)學(xué)校為領(lǐng)盟學(xué)校，集聚周邊及鄉(xiāng)村學(xué)校，建立聯(lián)盟學(xué)區(qū)，聯(lián)盟學(xué)區(qū)開展項目幫扶、學(xué)科交流、管理沙龍、學(xué)校共建等交流活動，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，實現(xiàn)全市教育質(zhì)量整體提升，在學(xué)校工作綜合考評中實行捆綁式考評。

突出教師為本

實施隊伍建設(shè)改革

教師是立教之本、興教之源，建設(shè)師德好、素質(zhì)高、專業(yè)化、創(chuàng)新型的教師隊伍是教育改革發(fā)展的堅實保障。一是保障師資質(zhì)量。加大教師招聘力度，鼓勵本地優(yōu)秀畢業(yè)生報考定向師范，開展如皋籍在讀師范生的跟蹤培養(yǎng)工作，聯(lián)合高校開展學(xué)前教育專業(yè)教師委培工作。修訂《關(guān)于完善如皋市優(yōu)秀教育人才獎勵基金實施辦法的意見》（皋辦〔2013〕25號），進(jìn)一步提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)并擴大獎勵范圍。二是促進(jìn)教師發(fā)展。健全師德建設(shè)長效機制，將師德作為教師考核聘用和評價的首要內(nèi)容。實施在職教師學(xué)歷提升工程，制定年輕教師培養(yǎng)規(guī)劃，加大教師培訓(xùn)力度，努力提高教師的隊伍層次、師德品質(zhì)和專業(yè)技能。三是完善體制機制。優(yōu)化學(xué)前教育經(jīng)費保障機制，確保幼兒園生均公用經(jīng)費財政補助落實到位。提請制定《公辦幼兒園非在編保教人員薪金待遇實施指導(dǎo)意見》，提高非在編保教人員待遇。完善教師表彰制度，設(shè)立優(yōu)秀教育人才獎勵基金，新增至1000萬元，對優(yōu)秀教育人才按月發(fā)放獎勵補貼。完善人才評選機制，形成向班主任、一線教師、農(nóng)村教師傾斜的鮮明導(dǎo)向。實施惠師工程，面向教師實施全市各類展館、景點免費開放，市內(nèi)公交免費乘坐等。依法保障教師待遇，提高班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)，多渠道解決教師職稱晉升難題。探索校長職級制改革，加強校長管理考核，完善優(yōu)勝劣汰機制。

突出教育服務(wù)

實施惠民服務(wù)工程

堅持把服務(wù)如皋經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)作為如皋教育改革發(fā)展的重要使命，以高質(zhì)量、多元化的教育培養(yǎng)人才、吸引人才、集聚人才。一是發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢。創(chuàng)辦高等職業(yè)院校，深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合，實現(xiàn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。二是重視市情鄉(xiāng)情教育。開展熱愛如皋主題教育活動，組織德育工作者、班主任等教師代表參觀如皋自然景觀、名勝古跡和知名企業(yè)，了解我市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r。加強市情鄉(xiāng)情教育，切實增強新時代如皋人熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)的情感。三是吸引人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。努力提升如皋城市的首位度和凝聚力，讓教育成為拉動如皋經(jīng)濟和城市建設(shè)的引擎；努力提升教育在全市中心工作中的要素貢獻(xiàn)率、人才支撐度和智力保障度，使教育成為如皋經(jīng)濟社會發(fā)展的競爭優(yōu)勢和亮麗品牌。