2019年12月3日《南通日報》

堅守初心使命 自覺擔當作為

率先高水平實現如皋教育現代化 

如皋市教育局局長 張俊

2019年9月6日，如皋市委、市政府召開全市教育大會，全面落實南通教育大會部署要求，出臺《如皋教育現代化2035》《加快推進如皋教育現代化實施方案（2019－2022年）》以及教師隊伍建設相關配套文件，在學校布局、經費投入、教育基礎設施、人才需求、教師隊伍等方面全面謀劃、超前部署，努力打造新時代“教育如皋”品牌。

突出立德樹人

實施育人模式改革

充分發揮生活德育品牌優勢，區域推進“生活德育·生態體驗”，健全全員、全過程、全方位育人機制，推動立德樹人回歸生活、回歸家庭、回歸社會。一是推進一體化德育體系建設。用好課堂教學主渠道，強化思政課的價值引領，積極開展愛國主義、集體主義和傳統文化等主題教育活動，努力構建中小幼一體化德育體系。二是深化教育教學與課程改革。推進國家課程校本化實施，拓展課程體系，加強高品質選修課程、社團和STEM教育實踐中心建設，著力提升學生的綜合素質。大力開展“大閱讀”工程，把閱讀作為學生提升素養的重要舉措。推進戲曲、詩歌、書法等高雅藝術進校園，拓展教育內涵，推動素質教育理念落地生根，到2022年，學生選修課程滿意度達90%以上。三是完善教育質量評價機制。建立以素質教育為導向的評價機制，強化學生德、智、體、美、勞全面發展，加強對后30%學生均分監控，切實減輕學生過重課業負擔，學生素質綜合評價優良率、學業負擔指數、體質健康測試合格率等均達95%以上。

突出全域公平

實施優質均衡改革

讓每個孩子享有公平而高質量的教育，是如皋教育作出的莊嚴承諾。一是推進資源配置優質均衡。加快推進如師附小幼兒園新城校區、城東小學、如師二附、如城第二實驗小學（紅星小學）、城東初中、新城高中等新建工程，確保如期開學。加快推進如城實驗小學擴建工程，如皋中學改造提升工程等。落實《如皋市居住小區配套建設幼兒園管理實施辦法》（皋政辦發〔2019〕102號），啟動仙鶴幼兒園建設，與小區建設同步，建成后移交給教育行政部門。制定“如皋市鄉村小規模學校建設提升方案”，爭創“全國義務教育優質均衡發展縣（市、區）。二是推進師資隊伍優質均衡。強化政策發力，健全教師交流長效機制，以“全市統管、學區協調、學校聘用”的思路進行教師隊伍“縣管校聘”管理改革，教師職稱申報、競聘高一級崗位、干部提拔任用等必須有2年以上的農村學?；虮∪鯇W校任教經歷。強化團隊合力，采用“1+N”的教師組團交流模式，提升交流團隊戰斗力。強化管理聚力，除從鄉村到城區頂崗學習的教師以外，所有交流教師一律人走關系動，確保教師交流平穩有序、起到實效。三是推進管理水平優質均衡。以城區學校為領盟學校，集聚周邊及鄉村學校，建立聯盟學區，聯盟學區開展項目幫扶、學科交流、管理沙龍、學校共建等交流活動，促進城鄉學校優勢互補、共同發展，實現全市教育質量整體提升，在學校工作綜合考評中實行捆綁式考評。

突出教師為本

實施隊伍建設改革

教師是立教之本、興教之源，建設師德好、素質高、專業化、創新型的教師隊伍是教育改革發展的堅實保障。一是保障師資質量。加大教師招聘力度，鼓勵本地優秀畢業生報考定向師范，開展如皋籍在讀師范生的跟蹤培養工作，聯合高校開展學前教育專業教師委培工作。修訂《關于完善如皋市優秀教育人才獎勵基金實施辦法的意見》（皋辦〔2013〕25號），進一步提高獎勵標準并擴大獎勵范圍。二是促進教師發展。健全師德建設長效機制，將師德作為教師考核聘用和評價的首要內容。實施在職教師學歷提升工程，制定年輕教師培養規劃，加大教師培訓力度，努力提高教師的隊伍層次、師德品質和專業技能。三是完善體制機制。優化學前教育經費保障機制，確保幼兒園生均公用經費財政補助落實到位。提請制定《公辦幼兒園非在編保教人員薪金待遇實施指導意見》，提高非在編保教人員待遇。完善教師表彰制度，設立優秀教育人才獎勵基金，新增至1000萬元，對優秀教育人才按月發放獎勵補貼。完善人才評選機制，形成向班主任、一線教師、農村教師傾斜的鮮明導向。實施惠師工程，面向教師實施全市各類展館、景點免費開放，市內公交免費乘坐等。依法保障教師待遇，提高班主任津貼標準，多渠道解決教師職稱晉升難題。探索校長職級制改革，加強校長管理考核，完善優勝劣汰機制。

突出教育服務

實施惠民服務工程

堅持把服務如皋經濟發展和城市建設作為如皋教育改革發展的重要使命，以高質量、多元化的教育培養人才、吸引人才、集聚人才。一是發揮職業教育優勢。創辦高等職業院校，深化產教融合，促進人才培養供給側和產業需求側結構要素全方位融合，實現職業教育與產業發展同頻共振。二是重視市情鄉情教育。開展熱愛如皋主題教育活動，組織德育工作者、班主任等教師代表參觀如皋自然景觀、名勝古跡和知名企業，了解我市經濟社會發展狀況。加強市情鄉情教育，切實增強新時代如皋人熱愛家鄉、建設家鄉、回報家鄉的情感。三是吸引人才回鄉創業。努力提升如皋城市的首位度和凝聚力，讓教育成為拉動如皋經濟和城市建設的引擎；努力提升教育在全市中心工作中的要素貢獻率、人才支撐度和智力保障度，使教育成為如皋經濟社會發展的競爭優勢和亮麗品牌。