3月27日，教育部辦公廳印發(fā)通知，部署開(kāi)展2025年義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)。通知提出，進(jìn)一步整治“暗箱操作”和“掐尖招生”行為，嚴(yán)格管控試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目等特定類型招生，嚴(yán)肅查處招生入學(xué)環(huán)節(jié)不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

通知提出專項(xiàng)行動(dòng)的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是嚴(yán)格實(shí)行就近入學(xué)政策。健全常住學(xué)齡人口變化監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，開(kāi)展各學(xué)段入學(xué)人數(shù)和現(xiàn)有學(xué)位摸底，提前做好預(yù)判應(yīng)對(duì)。科學(xué)合理劃定學(xué)校招生片區(qū)，片區(qū)內(nèi)登記報(bào)名人數(shù)超過(guò)學(xué)校招生計(jì)劃或?qū)W校實(shí)際辦學(xué)承載能力的，按照已公示明確的規(guī)則錄取，未錄取的學(xué)生需在相鄰片區(qū)就近協(xié)調(diào)安排入學(xué)。

二是嚴(yán)格落實(shí)免試入學(xué)要求。義務(wù)教育學(xué)校不得通過(guò)文化課考試、測(cè)試等方式選拔學(xué)生，不得收取學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷或視頻音頻等個(gè)人展示材料，不得以學(xué)科競(jìng)賽、考試證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)、培訓(xùn)證明等作為錄取依據(jù)。入學(xué)后實(shí)行均衡編班，不得設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班。嚴(yán)禁以“校園開(kāi)放日”等名義進(jìn)行違規(guī)招生宣傳或考察學(xué)生、家長(zhǎng)。

三是嚴(yán)格管控特定類型招生。各類人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目以及外語(yǔ)、體育、藝術(shù)等特定類型招生全面實(shí)行省級(jí)審核制度，開(kāi)展招生項(xiàng)目評(píng)估，建立招生項(xiàng)目臺(tái)賬，從嚴(yán)控制學(xué)校數(shù)量、招生規(guī)模，嚴(yán)格規(guī)范招生范圍和程序。全面清理未經(jīng)省級(jí)審核同意的特定類型招生項(xiàng)目，市、縣不得自行批準(zhǔn)學(xué)校開(kāi)展特定類型招生。

值得注意的是，通知明確，外語(yǔ)、體育、藝術(shù)類項(xiàng)目可以在小升初招生中開(kāi)展語(yǔ)言、體育、藝術(shù)方面的興趣潛質(zhì)素養(yǎng)考察，不能開(kāi)展其他文化科目測(cè)試，小學(xué)入學(xué)不得開(kāi)設(shè)此類招生項(xiàng)目。青少年足球、籃球、排球人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校要嚴(yán)格按照規(guī)定招生。數(shù)學(xué)、科技類等創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目要堅(jiān)持不掐尖、重培養(yǎng)，原則上不得與小學(xué)、初中招生入學(xué)掛鉤，嚴(yán)禁隨意突破招生范圍。

四是嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校招生。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“公民同招”全覆蓋，民辦學(xué)校在審批區(qū)域內(nèi)招生，優(yōu)先滿足學(xué)校所在縣（市、區(qū)）學(xué)生入學(xué)需求。報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的，在有關(guān)部門(mén)監(jiān)督下，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。

通知進(jìn)一步指出，對(duì)2024年出現(xiàn)超計(jì)劃招生、超范圍招生、與公辦學(xué)校混合招生、以借讀掛靠等名義變相違規(guī)招生等問(wèn)題的民辦學(xué)校，要依法依規(guī)核減招生計(jì)劃。要以縣（區(qū)）為單位對(duì)民辦學(xué)校開(kāi)展全面排查，對(duì)有停辦風(fēng)險(xiǎn)的，屬地教育行政部門(mén)要提前預(yù)警并做好學(xué)生安置預(yù)案。

五是加強(qiáng)流動(dòng)兒童入學(xué)保障。全面落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，推動(dòng)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女義務(wù)教育享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利。人口集中流入地區(qū)要增加公辦學(xué)校招生計(jì)劃、加大公辦學(xué)位供給力度，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校挖潛擴(kuò)容，不斷提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例。義務(wù)教育資源充足的非人口集中流入地區(qū)要實(shí)現(xiàn)隨遷子女僅憑居住證入學(xué)，取消附加或限制條件。

六是落細(xì)特殊群體支持措施。常態(tài)化開(kāi)展控輟保學(xué)，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等群體關(guān)愛(ài)幫扶和教育資助，確保應(yīng)入盡入。

需要注意的是，通知明確，堅(jiān)持自愿申請(qǐng)、公平公開(kāi)、就近就便原則，制定本地區(qū)多孩子女義務(wù)教育長(zhǎng)幼隨學(xué)政策，但不得含有在市、縣范圍自由擇校的內(nèi)容。

七是落實(shí)“教育入學(xué)一件事”。完善本地義務(wù)教育招生入學(xué)工作指引，進(jìn)一步優(yōu)化入學(xué)流程、精簡(jiǎn)證明材料。加快推動(dòng)使用招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、居住證、房產(chǎn)、社保、學(xué)籍等入學(xué)相關(guān)信息互通共享，加快實(shí)現(xiàn)報(bào)名、材料審核、錄取“線上一網(wǎng)通辦”，提升線下辦理服務(wù)水平，推進(jìn)“線下只進(jìn)一門(mén)”。

通知要求，省級(jí)教育行政部門(mén)要加強(qiáng)工作部署，將專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)要求落實(shí)到今年的義務(wù)教育招生政策和工作中。教育部于4—9月在中國(guó)教育督導(dǎo)微信公眾平臺(tái)設(shè)立“義務(wù)教育違規(guī)招生問(wèn)題”專欄，各級(jí)教育行政部門(mén)要暢通舉報(bào)投訴受理渠道，縣級(jí)教育行政部門(mén)要設(shè)立專門(mén)的招生入學(xué)熱線并主動(dòng)公開(kāi)。

省級(jí)舉報(bào)投訴受理渠道一覽表。圖/教育部網(wǎng)站