蘇委教函〔2023〕3號(hào)

各高校黨委：

為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，省委教育工委結(jié)合工作實(shí)際，研究制定了《江蘇省高校統(tǒng)一戰(zhàn)線同心教育實(shí)踐基地質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)各高校認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：江蘇省高校統(tǒng)一戰(zhàn)線同心教育實(shí)踐基地質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃

省委教育工委

2023年3月2日

附件

江蘇省高校統(tǒng)一戰(zhàn)線同心教育

實(shí)踐基地質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃

為充分挖掘和利用江蘇高校豐富的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史文化資源，推動(dòng)高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作創(chuàng)新發(fā)展，省委教育工委從2020年起，在全省高校組織開(kāi)展了統(tǒng)一戰(zhàn)線同心教育實(shí)踐基地建設(shè)工作，分三批共命名了59個(gè)同心教育實(shí)踐基地。為更好地發(fā)揮基地示范引領(lǐng)作用，提升建設(shè)內(nèi)涵質(zhì)量，使之成為高校開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要載體，更好助力新時(shí)代教育強(qiáng)省建設(shè)，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，推動(dòng)落實(shí)中央和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)、善用統(tǒng)戰(zhàn)思維、提高統(tǒng)戰(zhàn)能力，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的政治作用，持續(xù)整合校內(nèi)外統(tǒng)戰(zhàn)資源，著力以?xún)?nèi)涵化建設(shè)提升基地質(zhì)量、以集群化建設(shè)拓寬基地功能、以特色化建設(shè)打造基地品牌，進(jìn)一步提升全省高校統(tǒng)戰(zhàn)工作效能，展現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線新?lián)?dāng)新作為，服務(wù)新時(shí)代教育強(qiáng)省和“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)三年左右時(shí)間，推動(dòng)全省高校統(tǒng)一戰(zhàn)線同心教育實(shí)踐基地建設(shè)取得重要進(jìn)展，內(nèi)涵質(zhì)量整體提升，作用發(fā)揮成效顯著。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

（一）基地管理更加規(guī)范。高校黨委對(duì)基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，學(xué)校各部門(mén)、院系、民主黨派基層組織和統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體充分依托基地開(kāi)展工作，基地管理運(yùn)行的制度保障更加健全，大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局更加完善。

（二）內(nèi)涵建設(shè)更加深化。將突出統(tǒng)戰(zhàn)主題、聚焦統(tǒng)戰(zhàn)職能、發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)作用作為重要建設(shè)方向，著力打造高校黨外知識(shí)分子思想教育基地、黨外代表人士培養(yǎng)鍛煉基地、鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)基地、僑界人士和歸國(guó)留學(xué)人員的報(bào)國(guó)創(chuàng)新基地，統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力、服務(wù)力、影響力不斷提升。

（三）基地功能更加完善。著力拓展基地功能，增設(shè)活動(dòng)平臺(tái)，聚合統(tǒng)戰(zhàn)資源，有效發(fā)揮基地“強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心”作用，推動(dòng)基地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共享，實(shí)現(xiàn)“三聯(lián)三創(chuàng)”，即聯(lián)基地、聯(lián)成員、聯(lián)一線，創(chuàng)特色、創(chuàng)機(jī)制、創(chuàng)成效，統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局的集群效應(yīng)更加凸顯。

（四）服務(wù)效能更加彰顯。圍繞教育中心工作，推動(dòng)基地精準(zhǔn)服務(wù)教育改革發(fā)展，推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新，因地制宜打造新時(shí)代同心教育品牌項(xiàng)目，以品牌影響力提升基地建設(shè)質(zhì)量，彰顯統(tǒng)戰(zhàn)工作效能。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）進(jìn)一步完善體制機(jī)制。高校黨委高度重視同心教育實(shí)踐基地建設(shè)工作，校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年研究基地建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，為基地運(yùn)行提供人財(cái)物等方面充分保障。結(jié)合實(shí)際制定本校同心教育實(shí)踐基地質(zhì)量提升實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工。定期梳理和展示統(tǒng)戰(zhàn)代表人物和黨外人士的先進(jìn)事跡，凝練打造基地特色品牌，濃郁豐厚統(tǒng)戰(zhàn)文化氛圍。建立健全高校之間、校地之間的基地交流合作機(jī)制，結(jié)合行業(yè)特色、地域范圍等，加大人才、場(chǎng)館、活動(dòng)等的共建共享力度，每年聯(lián)合舉辦1-2次結(jié)對(duì)活動(dòng)，形成建設(shè)合力。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)思想引領(lǐng)。強(qiáng)化基地的思想政治引領(lǐng)功能，積極開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專(zhuān)題活動(dòng)，及時(shí)宣講黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線最新理論成果，不斷提升黨外代表人士履職能力。每年依托基地組織校內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)1-2次，承擔(dān)校外統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)生公益性課外實(shí)踐活動(dòng)等。創(chuàng)新思想引領(lǐng)方式，適應(yīng)新時(shí)代傳播規(guī)律，全面立體展現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線新?lián)?dāng)新作為，讓廣大師生員工聽(tīng)得懂、能理解，增進(jìn)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的參與感、親近感、認(rèn)同感。加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，依托基地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月相關(guān)活動(dòng)。完善基地場(chǎng)地設(shè)施，及時(shí)更新展板、宣傳冊(cè)、視頻等，利用好“三微一端”等各類(lèi)媒體平臺(tái)，構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)宣傳教育矩陣，做到線上線下有機(jī)結(jié)合。探索“智慧統(tǒng)戰(zhàn)”建設(shè)，增強(qiáng)基地宣教服務(wù)效果。

（三）進(jìn)一步豐富實(shí)踐活動(dòng)。圍繞高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承等方面，利用基地資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)形式。組織學(xué)校各民主黨派基層組織、僑聯(lián)、黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)、歐美同學(xué)會(huì)依托基地開(kāi)展聯(lián)誼交友、建言獻(xiàn)策等工作，搭建團(tuán)結(jié)合作、凝聚共識(shí)、發(fā)揮作用的平臺(tái)。依托基地學(xué)校每年開(kāi)展形式多樣、界別交叉的實(shí)踐活動(dòng)，校內(nèi)各民主黨派基層組織和統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體原則上每年開(kāi)展1次活動(dòng)。加強(qiáng)校際校地間的交流互鑒，每年組織統(tǒng)戰(zhàn)成員赴各類(lèi)統(tǒng)戰(zhàn)基地資源外出考察調(diào)研。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究，設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)研究專(zhuān)項(xiàng)或納入校級(jí)黨建和思政課題的申報(bào)指南，依托基地開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化作用發(fā)揮。圍繞學(xué)校中心工作、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，依托基地資源在參政議政、民主監(jiān)督等方面發(fā)揮黨外人士作用，學(xué)校黨外代表人士參與面達(dá)到80%。針對(duì)學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作特色和基地特點(diǎn)，凝練打造新時(shí)代同心教育實(shí)踐基地品牌項(xiàng)目。依托基地搭建黨外知識(shí)分子建言獻(xiàn)策平臺(tái)，相關(guān)成果得到縣市級(jí)以上認(rèn)可采用。開(kāi)展的統(tǒng)戰(zhàn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新研究成果，受到縣市級(jí)以上肯定或表彰?；亟ㄔO(shè)具有較強(qiáng)的影響力和顯示度，每年在校內(nèi)外各級(jí)各類(lèi)媒體平臺(tái)上進(jìn)行宣傳報(bào)道。組織學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士、廣大師生對(duì)基地建設(shè)成效開(kāi)展測(cè)評(píng)，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，推動(dòng)作用發(fā)揮。

四、組織實(shí)施及管理

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各高校黨委對(duì)照行動(dòng)計(jì)劃四個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，參照《同心教育實(shí)踐基地質(zhì)量提升行動(dòng)指南》（見(jiàn)附件），制定同心教育實(shí)踐基地建設(shè)任務(wù)書(shū)，并明確每年基地質(zhì)量提升的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任清單，按計(jì)劃組織實(shí)施。每年年底前，各高校報(bào)送本年度基地質(zhì)量提升成效相關(guān)佐證材料。

（二）實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)。省委教育工委已命名的59個(gè)省高校統(tǒng)一戰(zhàn)線同心教育實(shí)踐基地，均須組織實(shí)施。高校自行建設(shè)的校級(jí)統(tǒng)一戰(zhàn)線同心教育實(shí)踐基地，自愿參加，省委教育工委根據(jù)建設(shè)成效擇優(yōu)進(jìn)行命名。原則上每所高校只命名1個(gè)省高校統(tǒng)一戰(zhàn)線同心教育實(shí)踐基地。

（三）注重結(jié)果運(yùn)用。省委教育工委將同心教育實(shí)踐基地質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施成效，納入省屬高校高質(zhì)量發(fā)展綜合考核內(nèi)容。每年組織專(zhuān)家對(duì)學(xué)校報(bào)送材料進(jìn)行核查，視情開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)抽查，并根據(jù)基地作用發(fā)揮實(shí)際情況安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)。

附件：

同心教育實(shí)踐基地質(zhì)量提升行動(dòng)指南.docx