又是一年中考季。今年以來，北京、江蘇、福建等多地出臺政策明確，非應屆初中畢業生參加中考錄取時須減去相應分數。

復讀生若要中考，就要在應屆生基礎上提高分數線，限制中考復讀生錄取的政策有何用意？

2023年6月26日，北京，考生家長在考點外等待考生。當日，為期三天的北京2023年中考落下帷幕。中新社記者 田雨昊 攝

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多地明確中考往屆生減分錄取

中新網注意到，2024年中考季來臨之際，多地明確中考非應屆生減分后參加錄取。

今年4月，北京教育考試院發布《關于做好2024年高級中等學校考試招生工作的通知》規定，符合報名、報考條件的往屆考生參加錄取時，錄取總分減5分后進行錄取。

5月中旬，江蘇淮安在《市招委會關于2024年中等學校招生工作意見》中明確，非應屆初中畢業生報考普通高中（含綜合高中班、職普融通班），在學業水平考試成績中減10分后參加錄取。

5月下旬，常州市教育局發布2024年中考中招政策明確，非應屆初中畢業生報考江蘇省四星級普通高中，錄取時按中考成績減30分投檔。

另外，今年3月，廈門市教育局在《廈門市2024年高中階段學校招生工作方案》中規定，往屆生報考普通高中的，其投檔分扣減40分。

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多種限制條件

除了對中考往屆生減分錄取外，各地出臺政策對其參加指標分配、定向招生以及報考重點示范高中、體藝特長生志愿等情況進行限制。

例如，北京規定，2024年中考往屆生不可參加指標分配及面向特定初中學校的定向招生。

江蘇淮安明確，從2025年起，非應屆初中畢業生報考普通高中（含綜合高中班、職普融通班），在學業水平考試成績中減20分后參加錄取，以后將進一步擴大減分分值或限制報考四星級高中。

常州則規定，2024年中考非應屆初中畢業生不得填報體育、藝術特長生志愿，不得填報江蘇省溧陽中學、江蘇省華羅庚中學、江蘇省前黃高級中學、江蘇省常州高級中學、常州市第一中學志愿。

公開報道顯示，在福建廈門，除了扣減分數錄取，中考非應屆生還不能報考五年一貫制大專（又稱“初中起點大專教育”）。總體來說，非應屆生的錄取條件會比應屆生限制更多。

實際上，限制中考復讀生錄取的政策已在一些地方實施多年。據媒體報道，2022年，山西運城市教育局在回復市民關于初三學生復讀的咨詢時稱，初中階段屬于義務教育階段，原則上不允許復讀。此前運城就已開始施行中考往屆生減分錄取政策。此外，在陜西西安等地，不允許中考復讀生在公立學校插班復讀。

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專家：減少復讀要提高中職教育地位和質量

今年5月，廈門市招生辦曾向媒體解釋，中考非應屆生減分錄取的政策已經實施多年，主要是為了避免學生扎堆復讀刷分，維護中考的公平性。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉向中新網表示，學生在能夠不復讀的情況下，盡可能不要復讀。“因為如今高中教育已經普及，有的家長因為孩子進入了職業高中或者不理想的高中選擇復讀，我認為沒有太大必要，但也應該給他們這種選擇的機會，家長要根據孩子的情況來選擇是否復讀。”

他同時指出，限制中考復讀生錄取，在一定程度上可以減少復讀生，但不能從根本上解決問題。“最關鍵的還是要均衡各地教育資源，以及盡可能以多樣的標準對學生進行考核與評價。”

21世紀教育研究院院長熊丙奇發文表示，治理中考復讀增多問題，不能依靠限制學生的復讀選擇，而要提高中職教育的地位和質量。

他表示，當前，我國高中階段教育還實行普職分流方式，之所以存在普職分流焦慮，是職業教育的地位和質量還有待提升，要努力通過消除對職業教育的歧視性政策，加大對職業教育的投入，推進職普融通等，來提高職業教育的吸引力。以限制中考復讀方式，讓初中畢業生上不了普高，必須選擇中職，這會適得其反。